Strategy for Increasing Regional Original Revenue Through Urban and Rural Land and Building Taxes in Bulungan Regency

Authors

  • Alin Ingan Universitas Fajar
  • Abdul Majid Bakri Universitas Fajar
  • Dinar Universitas Fajar

DOI:

https://doi.org/10.59890/ijgsr.v4i8.306

Keywords:

Regional Original Revenue (ROR), Rural and Urban Land and Building Tax (PBB-P2), tax intensification, tax extensification, Bulungan Regency

Abstract

Alin Ingan 2026. Strategy for Increasing Local Own-Source Revenue Through Urban and Rural Land and Building Tax in Bulungan Regency. Supervised by Abdul Majid Bakri and Dinar. This study aims to analyze strategies for increasing Local Own-Source Revenue (PAD) through the optimization of Rural and Urban Land and Building Tax (PBB-P2) and to identify the obstacles faced in its implementation in Bulungan Regency. The research uses a qualitative descriptive approach with data collection techniques through interviews and documentation. The analysis is conducted on the strategy implementation carried out by the Bulungan Regency Revenue Agency in managing PBB-P2. The research results show that increasing local revenue through property taxes (PBB-P2) is carried out by consistently applying intensification and extensification strategies during the 2020–2025 period. The intensification strategy is aimed at optimizing revenue from registered taxpayers through adjustments in rates and the Tax Object Sale Value (NJOP), direct collection of arrears, collaboration with village governments, confirmation of taxpayer status in public services, digitalizing payments, granting administrative sanction waivers, enforcing compliance, and updating taxpayer data. Meanwhile, the extensification strategy focuses on expanding the tax base through tax socialization, integrated services to villages and sub-districts, data integration with the land office, and coordination with plantation companies. Although the strategy has produced positive results, its implementation still faces some obstacles, namely low awareness and compliance among taxpayers, inaccuracies in taxpayer data, limited human resources, difficulty reaching taxpayer areas, and uneven internet access across villages

References

Adisasmita, R. 2014. Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah, Graha Ilmu: Yogyakarta.

Ahmad, Y. 2004. Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah, PT. Raja Grafindo Persada:Jakarta.

Al’libani, RR, I.A. Prayoga, dan A. Mulyana. 2024. Efektivitas Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan di Wilayah Kerja UPTD Pelayanan Pajak Daerah Wilayah III Ciparay, Journal of Artificial and Intelegence and Digital Bussiness, 3:2963-9298.

Almaas, R., 2024. Musabab PBB-P2 Dialihkan Jadi Pajak Daerah, Artikel Direktorat Jenderal Pajak Kementerian Keuangan, diunduh melalui www.pajak.go.id. diakses Rabu,18 Maret 2026, jam 17.23 Wita.

Amiruddin, C.I.K., 2017. Strategi Pemerintah Daerah Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Melalui Pajak Bumi dan Bangunan Perkotaan dan Perdesaan (PBB-P2), Skripsi tidak diterbitkan, Malang, Program Studi Administrasi Publik, Universitas Brawijaya.

Alokasi Transfer Ke Daerah Turun Jadi Rp. 650 T Pada 2026 (Online), https://kumparan.com/kumparanbisnis/alokasi-transfer-ke-daerah-turun-jadi-rp-650-t-pada-2026-25fRcHQf17g/full. diakses Senin 16 September 2025, 15:51 Wita.

BPS Kabupaten Bulungan. 2026. Kabupaten Bulungan Dalam Angka 2026 (Online), https://bulungankab.bps.go.id/id/publication/2026/02/27/ ac3805bda7d0b7a5c7b25500/kabupaten-bulungan-dalam-angka-2026.html. diakses Jumat, 21 April 2026, jam 19.30 Wita.

Borneo Pos. 2024. Tingkatkan Pendapatan PBB-P2, Bapenda Kota Samarinda Gagas Program Sejati (Online), https://borneopos.com/tingkatkan-pendapatan-pbb-p2-bapenda-kota-samarinda-gagas-program-sejati diakses Minggu 14 Pebruari 2026, jam 13.50 Wita.

Brotodiharjo, S., 1991. Pengantar Ilmu Hukum Pajak Edisi Ketiga. PT. Eresco: Bandung

Desfy, N.C.R, 2025. Strategi Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Di Kota Pagar Alam Provinsi Sumatera Selatan, http://eprints.ipdn.ac.id. diakses pada Sabtu, 14 Pebruari 2026, jam 11.25 Wita

Ermida, F.S. 2015. Implementasi Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Pasca Diberlakukannya Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009. Tesis tidak diterbitkan, Malang, Universitas Brawijaya

Fanani, A. U. Z., & Anggoro, R. W. (2025). Pengaruh mental akuntansi, literasi perpajakan, digitalisasi perpajakan, dan media sosial terhadap intensi kepatuhan pajak orang pribadi. Jurnal Akuntansi dan Keuangan, 14(1), 45-60

Halim, Abdul. 2004. Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. UMP. AMP. YPKN:Yogyakarta.

_____, 2007. Akuntansi Sektor Publik: Akuntansi Keuangan Daerah. Salemba Empat:Jakarta.

Harahap, N. 2020. Penelitian Kualitatif, Wal Ashri Publishing:Medan.

Ilra, A.S., dan M. Aprilya. 2025. Pajak Bumi dan Bangunan PBB Land and Building Tax, Jurnal JIIC, 6:3047-7824.

Iqbal, WT. 2014. Analisis Kesiapan Administrasi Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan. Skripsi tidak diterbitkan. Malang, Universitas Brawijaya.

Khoirunnisa, dkk. 2025. Strategi Penerimaan PBB Kota Jakarta Timur dan Kontribusinya Terhadap PBB DKI Jakarta. Jurnal Akuntansi, Perpajakan, dan Auditing, 1:99-113.

Kristawati, E. W., & Harimurti, F. (2024). Pengaruh digitalisasi layanan pajak dan kesadaran wajib pajak terhadap kepatuhan pajak dengan sosialisasi pajak sebagai variabel moderasi (Studi pada WPOP KPP Pratama Surakarta). Buletin Bisnis & Manajemen, 10(2), 112-125.

Kurniawati, W, 2023. Proses Manajemen Strategi, Jurnal An-Nur Kajian Pendidikan dan Ilmu Keislaman, 2:2461-1158.

Mardiasmo, 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi:Yogyakarta

Minollah, 2020. Pajak Daerah (Kajian Teoritik dan Konseptual), Pustaka Bangsa:Mataram.

Murdiyanto, E. 2020. Metode Penelitian Kualitatif, (Teori dan Aplikasi Disertai Contoh Proposal). LP2M-UPN Veteran:Yogyakarta.

Pengku, A, 2025. Pengertian dan Contoh Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pajak, Sistem Peningkatan Penerimaan Pajak Dengan Intensifikasi dan Ekstensifikasi (Online). Artikel Tax and Accounting, https://associe.co.id/tax-and-accounting/intensifikasi-dan-ekstensifikasi-pajak/, diakses Minggu, 8 Pebruari 2026.

Rahma, MA. 2016. Analisis Strategi Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Perkotaan dan Perdesaan (PBB-P2) di Kabupaten Jepara. Skripsi tidak diterbitkan, Yogyakarta, Universitas Gajah Mada.

Rahmadi, 2011. Pengantar Metodologi Penelitian, Antasari Press:Banjarmasin.

Reza, A. 2017. Optimalisasi Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Studi Pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Banjarmasing Provinsi Kalimantan Selatan, Skripsi Tidak DIterbitkan, Malang, Universitas Brawijaya.

Ridwan, R. dan Yuli. 2018. Formulasi, Implementasi, Evaluasi Strategi Dalam Penyusunan Bussines Plan Pada PT. Bosowa Propertindo (Online), Jurnal Bisnis dan Kewirausahaan, 3:2252-3073.

Rifa’I, M.A, 2024. Reduksi Data, Penyajian Data, dan Penarikan Kesimpulan Dalam Penelitian Kualitatif. Jurnal Edukatif, 2:333-343.

Sahir, S.H. 2021. Metodologi Penelitian, KBM Indonesia:Yogyakarta.

Saleh, S. 2023. Mengenal Penelitian Kualitatif, Panduan Bagi Peneliti Pemula, Agma:Gowa.

Sandra, 2021. Mengenal Apa itu Pajak Bumi dan Bangunan, https://artikel.pajakku.com/mengenal-apa-itu-pajak-bumi-dan-bangunan.

Santi, Mujahid, dan AM. Bakri, 2025. Strategi Peningkatan Penerimaan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Untuk Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Di Kabupaten Paser Penajam Utara (Online), Jurnal Sinar Manajemen, 2:2337-8743 (Online).

Siahaan, M.P. 2013. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Edisi Revisi, PT. Raja Grafindo:Jakarta.

Siregar, AH., 2017. Strategi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Pada Lanwas. Skripsi tidak diterbitkan, Medan, Universitas Medan.

Siyoto, S., dan M. Ali Sodik. 2015. Dasar Metodologi Penelitian. Literasi Media Publishing:Sleman.

Sugiyono. 2015. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Alfabeta: Bandung.

Sulung, U., dan M. Muspawi, 2024. Memahami Sumber Data Penelitian : Primer, Sekunder dan Tersier. Jurnal Edu Research Indonesian Institue For Corporate Learning and Studies, 3:110-116.

Susanto, D., dkk. 2023. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data Dalam Penelitian Ilmiah, Jurnal Pendidikan, Sosial dan Humaniora, 1:2987-7135.

Wijaya, H. et al., 2025. Pengaruh digitalisasi perpajakan, pengetahuan perpajakan dan sanksi perpajakan terhadap kepatuhan wajib pajak orang pribadi di KPP Ilir Timur. Jurnal Ekuilnomi, 7(1), pp.53-67

Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2023 tentang Tata Cara Pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Jakarta:Kementerian Keuangan.

Pusat Kebijakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 2016. Evaluasi Pengalihan PBB-P2 Kepada Pemerintah Daerah:Lesson Leart Sebelum Pengalihan PBB Perkebunan, Perhutanan, dan Pertambangan (PBB-P3) Bagian Permukaan. Jakarta:Kementerian Keuangan.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, 2014 Bandung:Institut Pemerintahan Dalam Negeri.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. Jakarta:Kementerian Keuangan.

Yatminiwati, M. 2019. Manajemen Strategi. Widyagama Press:Lumajang.

Yuniarto, A., 2019. Peran Strategis Penilai PBB-P2 Bagi Pemerintah, Jurnal Pajak Indonesia, 1:114-123.

Published

2026-09-02

How to Cite

Ingan, A., Bakri, A. M., & Dinar. (2026). Strategy for Increasing Regional Original Revenue Through Urban and Rural Land and Building Taxes in Bulungan Regency. International Journal of Global Sustainable Research, 4(8), 1023–1042. https://doi.org/10.59890/ijgsr.v4i8.306

Issue

Section

Articles